Логин: Пароль:

Обзор изменений в бухгалтерской (бюджетной) отчетности

14.01.2019

 Автор: Ларцева Л., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Приказами Минфина РФ от 30.11.2018 № 243н и 244н (далее – приказы № 234н, 244н) внесены изменения в инструкции № 33н и 191н. Их следует применять при составлении бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2018 год. Учитывая довольно объемный текст изменений, приведем их краткий обзор. Рассмотрим, какие отчетные формы будут скорректированы.

 

Баланс

Основным отчетом в составе годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности государственного (муниципального) учреждения является баланс. Бюджетные (автономные) учреждения сдают его по форме 0503730, казенные учреждения – по форме 0503130.

Согласно изменениям формы балансов приведены в новой редакции. Практически полностью переписаны показатели баланса и, соответственно, порядок их заполнения. При этом структура (название граф и разделов) самих отчетов сохранилась. Выделим основные изменения.

1. Уменьшился объем баланса (с 11 до 4 страниц) в связи с тем, что многие показатели приведены в более сжатом (укрупненном) виде. К примеру, исключена детализация нефинансовых активов по видам имущества (недвижимое, особо ценное движимое и иное движимое имущество), расчетов с бюджетом по видам налогов (расчеты по НДФЛ, налогу на прибыль, НДС, страховым взносам).

2. При отражении остаточной стоимости нефинансовых активов их балансовую стоимость следует уменьшать не только на сумму амортизации, но и сумму обесценения актива (если такое проводилось). Это связано с введением СГС «Основные средства» и «Обесценение активов». Так, согласно п. 7 СГС «Основные средства» остаточная стоимость – это стоимость, по которой актив отражается в бухгалтерской (финансовой) отчетности после вычета накопленной амортизации и накопленных убытков от обесценения актива.

3. Активы и обязательства в балансе представляются с подразделением на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные).

4. Непроизведенные активы (счет 0 103 00 000) отражаются по остаточной стоимости (ранее – по балансовой). Поскольку на такие активы амортизация не начисляется, в целях отражения в балансе их балансовую стоимость следует уменьшать на суммы обесценения (то есть вычитать остаток по счетам 0 114 61 000 «Обесценение земли», 0 114 62 000 «Обесценение ресурсов недр», 0 114 63 000 «Обесценение прочих непроизведенных активов»).

5. Данные по счетам 0 205 00 000, 0 208 00 000, 0 209 00 000, 0 303 00 000 отражаются в балансе в разрезе:

  • дебиторской задолженности по доходам и выплатам (актив баланса, разд. II);

  • кредиторской задолженности по доходам и выплатам (пассив баланса, разд. III).

Таким образом, теперь показатели более конкретизированы и обозначают саму суть отражаемых данных. К примеру, не просто расчеты по доходам, а дебиторская (кредиторская) задолженность по доходам. Несмотря на изменение названий показателей, принципы отражения в балансе данных по упомянутым счетам остались прежними.

6. Расчеты с учредителями (счет 0 210 06 000) у бюджетных (автономных) учреждений теперь включаются не в актив, а в пассив баланса (ф. 0503730) – в составе разд. III «Обязательства». Причем отражать данные показатели стало проще: приводится лишь остаток по счету 0 210 06 000, без дополнительных указаний суммы амортизации и остаточной стоимости особо ценного имущества.

 
У казенных учреждений такого показателя, как расчеты с учредителями, в балансе (ф. 0503130) не предусмотрено.

7. Добавлены следующие новые показатели:

а) в разд. I «Нефинансовые активы»:

  • права пользования активами.Данный показатель раскрывается в нетто-оценке, то есть за вычетом накопленной амортизации (остаточная стоимость прав пользования активами рассчитывается как разница между остатком по счету 0 111 40 000 «Права пользования нефинансовыми активами» и остатком по счету 0 104 40 000 «Амортизация прав пользования активами»). В отдельной строке из общей суммы выделяются долгосрочные права пользования активами;

  • расходы будущих периодов – отражается остаток по счету 0 401 50 000 «Расходы будущих периодов». Ранее данный показатель указывался в разд. IV «Финансовый результат» баланса;

б) в разд. III «Обязательства»:

  • доходы будущих периодов – остаток по счету 0 401 40 000 «Доходы будущих периодов»;

  • резервы предстоящих расходов – остаток по счету 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов».

Перечисленные показатели перенесены из разд. IV «Финансовый результат» старой формы баланса.

8.Раздел IV «Финансовый результат» новой формы баланса включает единственный показатель – финансовый результат экономического субъекта. Он формируется путем отражения остатка по счету 0 401 00 000 «Финансовый результат экономического субъекта» за минусом остатков по счетам 0 401 40 000, 0 401 50 000, 0 401 60 000. Причем дебетовый остаток по счету 0 401 00 000 отражается со знаком минус. Указанный остаток должен соответствовать остатку по счету 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».

Как было указано выше, суммы доходов (расходов) будущих периодов, а также резервов, ранее включаемые в финансовый результат, теперь перераспределены по другим разделам баланса.

Еще одним важным новшеством является то, что при заполнении новой формы баланса в графах «На начало года» должны быть учтены данные, изменившие показатели вступительного баланса в установленных законодательством РФ случаях, в частности, в результате:

  • исправления ошибок прошлых отчетных периодов;

  • внедрения федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.

В составе баланса представляется дополнительно справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах. Данная справка также скорректирована. Перечень и название забалансовых счетов в ней приведены в соответствии с Инструкцией № 157н (с учетом последних изменений, внесенных Приказом Минфина РФ от 31.03.2018 № 64н (далее – Приказ № 64н)).

Кроме того, в данной справке имущество теперь указывается без разбивки на недвижимое, особо ценное движимое и иное движимое имущество.

Справка по заключению счетов

До составления баланса учреждения формируют справку по заключению счетов отчетного финансового года:

  • по счетам бухгалтерского учета по форме 0503710;

  • по счетам бюджетного учета по форме 0503110.

Справка составляется по счетам, подлежащим закрытию по окончании отчетного финансового года, в сумме показателей, сформированных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, до проведения заключительных операций и в сумме заключительных операций по закрытию счетов, произведенных 31 декабря, по завершении отчетного финансового года.

Обратите внимание: в справку не включаются суммы изменений, связанных с исправлением ошибок прошлых лет (то есть без учета операций по счетам 0 401 18 100 «Доходы финансового года, предшествующего отчетному», 0 401 19 100 «Доходы прошлых финансовых лет», 0 401 28 200 «Расходы финансового года, предшествующего отчетному», 0 401 29 200 «Расходы прошлых финансовых лет», 0 304 84 000 «Консолидируемые расчеты года, предшествующего отчетному», 0 304 94 000 «Консолидируемые расчеты иных прошлых лет», 0 304 86 000 «Иные расчеты года, предшествующего отчетному», 0 304 96 000 «Иные расчеты прошлых лет»).

Форма 0503710 заполняется бюджетными (автономными) учреждениями. Приказом № 243н указанная форма дополнена разд. 2 «Расшифровка расходов, принятых в уменьшение доходов отчетного года». Учреждение формирует этот раздел на основании данных по дебетовым оборотам соответствующих аналитических счетов счета 0 401 10 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат» в корреспонденции с кредитом счетов 0 109 60 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг», 0 105 27 000 «Готовая продукция – особо ценное движимое имущество», 0 105 37 000 «Готовая продукция – иное движимое имущество», 0 105 38 000 «Товары – иное движимое имущество учреждения», сформированных до заключительных операций по закрытию счетов, с учетом следующих положений:

  • в графе 1 проставляется номер соответствующих аналитических счетов счета 0 401 10 130;

  • в графах 2 и 3 – раздел, подраздел кода бюджетной классификации бюджетов и КОСГУ, отраженные в соответствующем номере счета 0 109 60 000;

  • в графе 4 – сумма фактических расходов, отнесенных на уменьшение финансового результата с кредита счета 0 109 60 000;

  • в графе 5 – сумма показателей по счетам 0 105 27 440, 0 105 37 440, 0 105 38 440 (дебет счета 0 401 10 131);

  • при заполнении показателей в графе 5 графа 3 (КОСГУ) не заполняется.


Аналогичный раздел и порядок его заполнения добавлены и в форму 0503110, которая формируется участниками бюджетного процесса, в частности казенными учреждениями. При этом в данной форме добавленный раздел «Расшифровка расходов, принятых в уменьшение доходов отчетного года» будет уже третьим (до этого форма состояла из двух разделов).

Отчет о финансовых результатах

Отчет о финансовых результатах деятельности составляется бюджетными (автономными) учреждениями по форме 0503721, казенными учреждениями – по форме 0503121.

В приказах № 243н, 244н приведены обновленные формы указанного отчета. Новшества названных форм заключаются в следующем:

1. Коды КОСГУ по прочим доходам приведены в соответствие дополнительной детализации (подстатьи 183, 184, 189), введенной Приказом Минфина РФ от 27.12.2017 № 255н (далее – Приказ № 255н) в Указания № 65н, утвержденные Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.

2. Коды КОСГУ по обслуживанию долговых обязательств (раздел «Расходы») приведены в соответствие дополнительной детализации (подстатьи 233, 234), введенной Приказом Минфина РФ от 20.09.2018 № 198н в Указания № 65н.

3. Перенесены из раздела в раздел следующие показатели:

Показатель

Новый отчет (ф. 0503721, 0503121)

Старый отчет (ф. 0503721, 0503121)

Доходы будущих периодов (счет 0 401 40 000)

Раздел «Операции с обязательствами»

Раздел «Доходы»

Расходы будущих периодов (счет 0 401 50 000)

Раздел «Операции с нефинансовыми активами»

Раздел «Расходы»

Резервы предстоящих расходов (счет 0 401 60 200)

Раздел «Операции с обязательствами»

Раздел «Чистый операционный результат»

При этом порядок заполнения таких показателей не изменился (отражается разность между дебетовыми и кредитовыми оборотами по соответствующему счету). Вместе с тем в соответствии с изменениями уточняется, что такие показатели могут быть отражены со знаком минус.

4. В разделе «Операции с нефинансовыми активами»:

а) при отражении уменьшений стоимости основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов следует учитывать кредитовые обороты не только по счетам 0 101 00 000 «Основные средства», 0 102 00 000 «Нематериальные активы», 0 103 00 000 «Непроизведенные активы», 0 104 00 000 «Амортизация», 0 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы», 0 107 00 000 «Нефинансовые активы в пути», но и по счету 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов»;

б) добавлен показатель «Чистое поступление прав пользования активом», который рассчитывается как разность между увеличением и уменьшением прав пользования активом. Причем при отражении:

  • увеличения стоимости прав пользования активом указывается сумма по данным дебетовых оборотов, отраженных на соответствующих аналитических счетах счета 0 111 40 000 «Права пользования нефинансовыми активами»;

  • уменьшения стоимости прав пользования активом – сумма по данным кредитовых оборотов, отраженных на счетах 0 111 40 000 «Права пользования нефинансовыми активами», 0 104 40 000 «Амортизация прав пользования активами», за минусом дебетовых оборотов по счету 0 104 40 000.

Также следует отметить, что при формировании отчета (ф. 0503721, 0503121) не включают показатели доходов, расходов, изменений активов и обязательств, сформированные по счетам или в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (при исправлении ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде) (по счетам 0 401 18 100, 0 401 19 100, 0 401 28 200, 0 401 29 200, 0 304 84 000, 0 304 94 000, 0 304 86 000, 0 304 96 000).

Отчет о движении денежных средств

Еще одним отчетом, которого коснулись изменения, является отчет о движении денежных средств (ф. 0503723, 0503123). В него включаются данные о движении денежных средств на счетах в рублях и иностранной валюте, открытых в подразделениях ЦБ РФ, в кредитных организациях, органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, а также в кассе учреждения.

Поскольку указанный отчет заполняется учреждениями в разрезе кодов КОСГУ, название показателей и коды аналитики по нему приведены в соответствие дополнительной детализации КОСГУ, введенной в 2018 году Приказом № 255н.

Таким образом, формы указанного отчета практически полностью переписаны.

Пояснительная записка

При формировании годовой отчетности пояснительная записка (ф. 0503760, 0503160) представляется в полном составе. Иными словами, в нее включаются все таблицы, приложения и иные сведения, входящие в состав пояснительной записки согласно инструкциям № 33н, 191н.

С учетом внесенных изменений по новым формам придется составлять следующие приложения, включаемые в состав пояснительной записки:

  • сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503768, 0503168);


  • сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503769, 0503169);

  • сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503773, 0503173).

Сведения о движении нефинансовых активов.

Структура форм, содержащих сведения о движении нефинансовых активов, сохранилась. Напомним, что у бюджетных (автономных) учреждений форма 0503768 немного отличается от формы 0503168, заполняемой казенными учреждениями. Различия связаны с заполнением разд. 2. Бюджетные (автономные) учреждения заполняют данный раздел по недвижимому и особо ценному имуществу, а казенные учреждения – по имуществу казны.

При этом принцип заполнения и той и другой формы одинаков.

В новых редакциях форм 0503768, 0503168 группировка основных средств представлена в соответствии с группировкой, приведенной в СГС «Основные средства» и в Инструкции № 157н (в редакции Приказа № 64н). Кроме того, добавлены новые показатели по обесценению активов и прав пользования активами.

Для справки: суммы обесценения, отраженные по кредиту счета 0 114 00 000«Обесценение нефинансовых активов», указываются со знаком плюс, отраженные по дебету (по выбывшим объектам нефинансовых активов, за исключением сумм восстановления убытка от обесценения активов), – со знаком минус.

Перечень материальных ценностей, числящихся на забалансовых счетах, также отредактирован в соответствии с действующими положениями Инструкции № 157н.

В форму 0503168, заполняемую казенными учреждениями, добавлен разд. 3.1, в котором обособленно указываются сведения о движении материальных ценностей имущества казны на забалансовых счетах.

При формировании сведений о движении нефинансовых активов за 2018 год учреждениям также необходимо учитывать следующее:

  • в графе «Наличие на начало года» показатели стоимости объектов нефинансовых активов, суммы амортизации, обесценения, вложений в нефинансовые активы, прав пользования активами, амортизации прав пользования активами, а также объектов нефинансовых активов в пути формируются с учетом данных по переоценке, реорганизации (в случае ее проведения), исправлению ошибок прошлых отчетных периодов или иных случаев изменения валюты баланса на начало отчетного года, установленных законодательством РФ;

  • в графы «Поступление, выбытие» не включаются показатели изменения нефинансовых активов, сформированные в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (при исправлении ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде).

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности.

При формировании указанных сведений начиная с отчетности за 2018 год необходимо дополнительно отражать данные о доходах будущих периодов и резервах предстоящих расходов. Такие показатели выделены в разд. 1 форм 0503769, 0503169 в отдельные строки. Причем заполняются они при составлении названных форм по кредиторской задолженности.

Номера счетов по доходам будущих периодов и резервам предстоящих расходов указываются с учетом кодов КОСГУ, отражаемых в 24 – 26-м разрядах номера счета.

Сведения об изменении остатков валюты баланса.

Такие сведения составляются и представляются учреждениями с учетом изменений показателей бухгалтерского (бюджетного) учета (балансовых, забалансовых) на 1 января 2018 года в связи с первым применением в 2018 году положений федеральных стандартов в госсекторе и изменений плана счетов бюджетного учета (планов счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений) с учетом уточненной на 2018 год КОСГУ.

Формы 0503773, 0503173 полностью переписаны. Изменились не только показатели указанных форм, но и их структура.

В разделе 1 сведений показатели идентичны показателям баланса (ф. 0503730, 0503130). Поскольку, как было отмечено выше, показатели баланса приказами № 243н, 244н скорректированы, изменены и показатели названных сведений.

Кроме того, раньше в разд. 1 форм 0503773, 0503173 указывались лишь суммы расхождений валюты баланса, а причины расхождений описывались отдельно – в разд. 2 обозначенных форм. Теперь и суммы, и причины расхождений отражаются в разд. 1. Раздел 2 сейчас отведен для отражения изменений валюты баланса, связанных с реорганизацией.

Рассмотрим подробнее порядок заполнения разд. 1 сведений (ф. 0503773, 0503173).

Графа

Порядок заполнения

3

Отражается общая сумма изменений по счетам, по которым изменяется показатель остатка на начало отчетного финансового года вступительного баланса учреждения по сравнению с показателем остатка на конец предыдущего отчетного финансового года (в случае проведения реорганизации, изменения типа государственных (муниципальных) учреждений, исправления ошибок прошлых лет, изменения учетной политики, внедрения федеральных стандартов бухгалтерского учета в государственном секторе, пересчетов показателей отчетности или по иным причинам, предусмотренным законодательством РФ) (сумма граф 4 – 9)

4-9

Указываются суммы изменений по счетам по каждому коду причины изменений обособленно:

– 01 – реорганизация, ликвидация субъекта бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая изменение типов государственных (муниципальных) учреждений на начало финансового года (графа 4*);
– 02 – изменения, связанные с внедрением федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (графа 5*);
– 03 – исправление ошибок прошлых лет (графа 6**);
– 04 – изменение учетной политики (графа 7*);
– 05 – пересчеты показателей отчетности (графа 8);
– 06 – иные причины (графа 9*)

4*

Приводится сумма изменений вступительного баланса, связанных с реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием), ликвидацией субъекта бухгалтерской (бюджетной) отчетности, изменением на начало финансового года типа государственного (муниципального) учреждения (код причины изменений – 01)

5*

Отражается сумма изменений вступительного баланса, связанных с внедрением федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (код причины изменений – 02)

6**

Указывается сумма изменений вступительного баланса, связанных с исправлением ошибок прошлых лет в части бухгалтерского (бюджетного) учета (код причины изменений – 03)

7*

Проставляется сумма изменений вступительного баланса, связанных с изменением учетной политики (код причины изменений – 04)

8***

Указывается сумма изменений вступительного баланса, связанных с пересчетами показателей отчетности в связи с выявленными ошибками порядка формирования бухгалтерской (бюджетной) отчетности за прошлые отчетные периоды (код причины изменений – 05)

9*

Отражается сумма изменений вступительного баланса, связанных с иными причинами, предусмотренными законодательством РФ (код причины изменений – 06)

* Показатели в графах 4, 5, 7, 9 сведений (ф. 0503773, 0503173) формируются на основании данных об изменении остатков по соответствующим счетам бухгалтерского (бюджетного) учета на начало отчетного финансового года, отражаемых в главной книге субъекта учета, сформированных с применением счета 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлого отчетного периода» (изменение показателей в межотчетный период).

** Показатели по соответствующим строкам графы 6 сведений (ф. 0503773, 0503173) формируются на основании оборотов по исправлению ошибок прошлых лет, отраженных в обособленном регистре бухгалтерского учета (журнале по прочим операциям (ф. 0504071)). Показатели дебетовых (кредитовых) оборотов по исправлению ошибок прошлых лет по счетам, которые в соответствии с правилами ведения бухгалтерского (бюджетного) учета подлежат закрытию при завершении финансового года на финансовый результат прошлых отчетных периодов (счет 0 401 30 000), приводятся в графе 6 по строке 570 сведений (ф. 0503773, 0503173). Показатели соответствующих счетов бухгалтерского (бюджетного) учета, отражаемые в отчетах (сведениях) на начало отчетного периода (входящие остатки), корректируются на величину изменений, отраженных в графе 6 сведений (ф. 0503773, 0503173), относительно показателей на конец финансового года, предшествующего отчетному периоду (показателей входящих остатков по данным бухгалтерского учета за отчетный период).

Показатели изменений (оборотов по увеличению, уменьшению) активов, обязательств, доходов, расходов, повлиявших на изменения показателей вступительного баланса (графа 6 сведений (ф. 0503773, 0503173) в результате исправления ошибок прошлых лет), не включаются в показатели увеличений, уменьшений (оборотов) активов и обязательств, доходов, расходов, отражаемых в отчетах (сведениях) за отчетный период.

*** На основании показателей, приведенных в графе 8 сведений (ф. 0503773, 0503173), осуществляется корректировка входящих остатков в бухгалтерской (финансовой) отчетности по соответствующим счетам бухгалтерского (бюджетного) учета на начало финансового года, по которым осуществлен пересчет показателей отчетности в связи с выявленными ошибками порядка формирования бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

Стоит отметить, что показатели увеличения остатков валюты баланса отражаются в сведениях (ф. 0503773, 0503173) в положительном значении, уменьшения остатков – в отрицательном значении.

* * *

Внедрение с 1 января 2018 года федеральных стандартов для учреждений госсектора, а также изменения в порядке применения КОСГУ повлекли за собой сначала коррективы в порядке ведения бухгалтерского (бюджетного) учета в государственных (муниципальных) учреждениях, а теперь и изменения бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

Согласно нововведениям приказов № 243н, 244н в новых редакциях представлены следующие формы отчетности:

  • баланс (ф. 0503730, 0503130);

  • справка по заключению счетов (ф. 0503710, 0503110);

  • отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503721, 0503121);

  • отчет о движении денежных средств (ф. 0503723, 0503123);

  • сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503768, 0503168);

  • сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503769, 0503169);

  • сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503773, 0503173).

Новшества следует учитывать при формировании отчетности за 2018 год.

На момент написания статьи приказы № 243н, 244н находились на регистрации в Минюсте. Таким образом, после регистрации их тексты могут быть скорректированы.

 

 



« Назад
Выпущена версия 3.1.10.50 конфигураций "Зарплата и управление персоналом" (версии ПРОФ, КОРП и базовая) и "Зарплата и кадры государственного учреждения" (ПРОФ, КОРП и базовая)
18.06.2019
Выпущена версия 3.1.10.50 конфигураций "Зарплата и управление персоналом" (версии ПРОФ, КОРП и базовая) и "Зарплата и кадры государственного учреждения" (ПРОФ, КОРП и базовая)
Выпущена версия 3.1.10.50 конфигураций "Зарплата и управление персоналом" (версии ПРОФ, КОРП и базовая, ред. 3.1) и "Зарплата и кадры государственного учреждения" (ПРОФ, КОРП и базовая, ред. 3.1) для "1С:Предприятия 8".  
Выпущена версия 2.4.8.73 конфигурации "Комплексная автоматизация"
18.06.2019
Выпущена версия 2.4.8.73 конфигурации "Комплексная автоматизация"
 Выпущена версия 2.4.8.73 конфигурации "Комплексная автоматизация" (ред. 2.4) для "1С:Предприятия 8".
Когда текущую деятельность физлица нельзя отнести к предпринимательской
18.06.2019
Когда текущую деятельность физлица нельзя отнести к предпринимательской
"Пассивные" доходы или единичные сделки не указывают на бизнес. Вместе с тем, ФНС перечислила, чем можно доказать его ведение. 

Законодательство


Статьи


Справочная информация

Календарь бухгалтера
Производственный календарь
Важные адреса
Все права защищены и охраняются законом. © 2009 АС-Консалтинг.
тел./факс: (812) 33-44-807
email: buh@as-cons.ru